两会看点前瞻：新能源产业巨头提案有何亮点？

全国两会即将召开，据OFweek维科网了解，目前全国政协委员已基本动身入京准备共商国是，其中不乏通威集团董事局主席刘汉元、宁德时代董事长兼首席运营官曾毓群等新能源产业的各企业高层。在今年这个与往不同的两会上，新能源产业的政协委员和人大代表们会有什么提案和高见呢？“非常”时期将有哪些“非常”之策？

通威集团刘汉元：将针对减轻光伏产业税费负担提出合理建议

5月20日，从通威集团处了解到，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生离蓉赴京，参加2020年全国两会。

刘汉元先生是个“老政协”了。自1998年九届全国政协一次会议开始，23年来，刘汉元先生前后共提交提案、大会发言100余份。

此次两会，刘汉元的重点关注方向在哪里？通威集团相关人士向OFweek表示，“本次两会上，刘汉元先生将针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担等方面提出合理建议。”

作为民营企业家，刘汉元先生的提案、建议主要关注国民经济发展过程中的诸多领域和方面，颇具前瞻性、全局性，且立意新、针对性强、操作具体，许多提案、建议为国家相应政策的形成、出台、施行、建设等起到了积极推动作用。

曾毓群：提案电化学储能新基建和公共服务领域车辆电动化

从宁德时代新能源科技有限公司处获悉，董事长曾毓群目前已提交了两份与新能源产业发展相关的提案。分别是《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》。

曾毓群曾在2019年两会时表示，能源和汽车是国民经济的重要支柱产业，现阶段大力推进新能源发电、电化学储能、新能源汽车三位一体统筹发展，对减少环境能源压力、拉动经济发展、促进能源工业转型具有重要战略意义。

储能是拉动新基建发展的能量基础，以锂电池为主导的电化学储能完美适配5G基站建设备电、可再生能源发电消纳和新能源汽车充电对提升线路输配容量的要求。

但以锂电池为主的电化学大规模推广还存在政策和标准上的问题。为此，曾毓群针对细节问题提出建议：强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；建设吉瓦时级大型储能示范站，引领全球能源转型，塑造中国制造新名片。

除了在储能方面，曾毓群还对公共服务领域车辆电动化提出了建议。曾毓群建议，一要开展示范工程加速推广应用，二要建立相关标准法规引导技术发展，三要巩固我国核心零部件的领先地位，四要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。

曾毓群认为，在技术上，我国已经有完全能够替代工程机械领域的发动机和部分液压传动系统，在商业模式上，通过车电分离、电池租赁模式可解决用户对购置成本、里程等担心。以5吨装载机为例，电动化后每年可节省能源费用20万元。

快速推广工程机械和重卡的电动化不仅宁德时代在推动，比亚迪也在积极推进相关车型。

比亚迪相关人士向OFweek表示，“工程机械和重卡的电动化推广，是对清洁能源利用的深入布局，有力对冲经济下行压力；此外，作为5G建设的生产用车，电动工程机械和重卡对于打造5G产业高地具有关键作用。”

吉利李书福：将汽车消费税征收环节后移至销售环节

今年是吉利控股集团董事长李书福第十八次走进两会了。

2019年，他提出了两项建议，分别为《推动甲醇燃料和甲醇汽车普及，实现能源可持续发展》、《规范汽车改装市场发展，促进汽车消费优化升级》。他尤其重视推动甲醇燃料的推广普及工作。

但今年全国两会召开前夕，李书福并没有重点提及甲醇汽车。他公布了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》、《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》、《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》三项建议。

他建议将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。减少生产企业流动资金的大量占用，有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发，从而推动汽车产业高质量发展。同时，消费税后移，将部分税收留在地方，可以有更多资金做好城市基础设施建设，改善消费环境，进一步激活消费活力。

众所周知，汽车行业是国民经济重要支柱产业。实施汽车税收改革，可以更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济的作用，充分发挥税收引导消费的效用，拓展地方收入来源。

合众新能源方运舟：加快出台新能源汽车支持政策促进稳定健康发展

2020年全国两会召开前夕，浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟，作为全国人大代表，提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。

新能源汽车产业存在的主要问题：1、行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损。2、新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下。3、新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低。4、充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性。5、新冠肺炎疫情影响，汽车市场下滑，消费疲软。

对于这些存在的问题，方运舟提出新能源汽车支持政策建议有：1、大力推进对公市场使用新能源汽车。2、放开城市新能源汽车限购指标。3、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算。6、给予金融、税费及资金支持。7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

对于国内汽车产业发展的前景，工信部部长苗圩表示：“汽车产业长期向好态势没有改变。”而方运舟提出的关于延长国补政策退坡时间，加快资金结算工信部提议，工信部也联合其他部位推出了相关的政策。

长安朱华荣：倡议干部和媒体引导，提升国产品牌

此次两会前夕，第十三届全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣提出了《关于当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》、《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》、《关于加强科普力度，提升全民科学素养的建议》三项建议。

他提议：倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车；大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽车品牌形象；重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上；完善网络管理机制，共塑行业舆论环境。

事实上，倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车的提议，也正在践行。

5月10日上午，北京市交管部门对北汽出租汽车集团准备为全国“两会”服务的车辆进行全面“体检”，从该次体检统计数据可发现，本次服务“两会”的车辆中新能源比例大概增加到全部上会车辆的10％。

尽管疫情对我国以及全球经济产生了冲击，但正如苗圩所言，长远来看，我们有显著的制度优势、庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的市场内需和充足的政策工具箱，因此疫情影响只是阶段性的，不会改变长期向好的趋势，预计下半年工业经济的运行状况或好于上半年。

在艰难的岁月里，信心比黄金更重要。从两会前夕政协委员们的建议可以发现，比以往更重视新能源产业税费问题、产业稳定发展。